武汉市首届社会组织公益项目选拔大赛方案

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为了加强社会管理创新，突出社会组织的公益属性，发挥社会组织在幸福武汉建设中的重要作用，拟在全市社会组织中举办社会组织公益项目选拔大赛，特制定方案如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，紧扣“服务民政、幸福民生”主题，坚持政府主导、协会组织、社会参与、市场运作、社企对接、百姓受益的原则，通过公平选拔、广泛募资、项目实施、跟踪评估等方式，强化社会组织社会责任、打造社会组织品牌公益项目、营造社会公益氛围、宣传社会组织形象、帮助弱势群体受益。

二、组织架构

指导单位：武汉市民政局

举办单位：武汉市社会组织发展基金会

              武汉市社会组织促进会

主办单位：武汉晚报

              武汉电视台

              汉网

              武汉企业联合会、武汉企业家协会

三、项目范围

    （一）社区为老服务类。主要包括为社区老年群体提供助残、助洁、助行等日间照料和居家养老服务，独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀，老年人的健康干预和健康促进等项目。

    （二）救助帮困类。主要包括孤残儿童照料服务；残障人士康复服务、技能培训和就业扶助、社会融入辅导及家庭支持等服务；对贫困大学生就读，环卫工、家政工等贫困家庭和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其他生活困难的居民家庭提供帮扶支援和服务等。

    （三）青少年服务类。主要包括社区志愿者服务、社区矫正、社区少年儿童课外教育以及外来务工人员子女助学、农村留守儿童帮困等服务。

（四）疾病救助类。主要包括防癌抗癌、重大疾病救助、心理治疗及辅导、慢性病治疗、患重大疾病的低保或低收入困难家庭成员帮困、急救知识普及等公益项目。

（五）经济促进类。主要包括中小企业政策帮扶、平台建设、专业技术人才培训、管理人员交流等。

（六）其它公益类。主要包括为环境保护、劳动就业、教育培训、科学技术、文化、体育、卫生事业提供资助和公益性服务，以及其它有助于宣扬公益理念、促进社会发展进步的公益项目。

四、参赛程序及要求

（一）项目设计

各社会组织要在深入调研的基础上，围绕参赛范围设计公益项目。要按照公益性、服务性，当年启动，当年实施，当年见效的原则进行项目设计，设计方案要明确受助对象、实施方式、总资金量、资金组成，突出项目优势，阐明受益人数、公益效果等。（此项工作在2013年5月1日之前完成）

（二）筛选项目

各社会组织在汉网进行网络报名并填写“公益项目大赛申请表（附件1）”，由举办单位根据参赛要求进行筛选，根据报名情况确定符合条件的公益项目进行网络公示。（此项工作在2013年5月15日之前完成）

（三）网络投票

在汉网对公示的项目进行网络投票，邀请第三方和公正机构进行监督，按投票数取居前的项目进入下一轮。（此项工作在2013年6月1日之前完成）

（四）形象展示

    进入此轮的公益项目在全市社区中通过路演、展示等活动进行宣传（具体活动安排另行通知），公众继续对其进行网络投票，引入第三方评估机构进行评审，取前50名进入下一轮。（此项工作在2013年6月15日之前完成）

（五）专家评审

评审委员会对进入前50名的项目进行评审、打分，按照网络投票占50%、专家评审占30%、第三方评估占20%的比例进行综合计算之后，遴选出20个最具代表性、可行性、公益性的项目，由电视台拍摄视频短片，在汉网进行公示公映，并进入最后的电视大赛。（此项工作在2013年7月1日之前完成）

（六）社企互动

召开入选前20名社会组织与企业家的座谈会，让企业家走近社会组织，让公益项目进入企业家视野，并初步达成合作资助意向。

（七）电视大赛

在武汉电视台举办“武汉首届公益项目选拔电视大赛”（大赛具体方案另订），通过现场大众评审打分，评审委员会专家评审，场外观众投票等方式，选出“十佳”公益项目。在武汉晚报、武汉电视台、汉网、武汉社会组织网上进行公示，并公布武汉市社会组织发展基金会账号，面向社会，对“十佳”公益项目启动定向捐赠。（此项工作在2013年8月31日之前完成）

（八）项目实施

“十佳”公益项目可获得定向的项目捐赠。资金一般分三次拨付，先期拨付总金额的60%，项目中期评估通过后拨付总金额的35%，结题评估通过后拨付总金额的5%。50名以内落选的项目纳入武汉市社会组织公益项目库，优先享受政府购买服务，其中参加了电视大赛落选的十个项目可以优先获得政府的各种奖励、补贴。（此项工作在2013年12月31日前完成）

（九）跟踪评估

委托第三方对受助项目进行全程监督，确保拨付的资助金全部用于公益项目并发挥最大作用。跟踪报道受助项目的开展情况，企业资助进度以及效果，扩大社会影响，巩固大赛成果。最后考察项目开展实施的情况，监督项目最初承诺的目标是否达到，邀请审计机构对资金的落实、拨付、运作以及使用情况进行严格审计，公正机构全程对本次大赛进行公正，并向社会公示。

五、组织保障

（一）武汉市民政局负责大赛项目合法性的政策法规指导以及监督；

（二）武汉市社会组织发展基金会、武汉市社会组织促进会负责方案制定，组织各部门协调合作；

（三）武汉电视台负责电视媒体宣传方案的制定以及选拔重点阶段的新闻报道，支持拍摄电视短片，落实电视选拔方案的策划和组织实施；

（四）武汉晚报社负责报纸媒体宣传方案的制定以及选拔重点阶段的新闻报道，“十佳”公益项目的公示、宣传；

（五）汉网负责网络媒体宣传方案的制定以及大赛专题页面的制作，网络报名、投票平台建设，网络公示的平台建设，并保障投票过程的透明性、公平性；

（六）武汉企业联合会、武汉企业家协会负责组织有关企业参与电视选拔节目录制，资助社会公益项目。

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